招投标管理办法 总 则

为了进一步明确和完善项目招投标工作的相关程序，加强投资项目管理，提高投资效益，保证工程质量，以公开、公平、公正、诚实信用原则规范招投标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、项目所在地政府有关部门颁布的建设工程招标投标管理办法的规定，结合项目实际，制定本办法。

招标方式

公开招标：指本项目以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。本项目按照政府部门规定程序进行招标。

邀请招标：指本项目以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。邀请招标程序参照公开招标程序进行。

议标：指本项目通过一对一谈判来确定中标单位。议标程序由主办部门会同相关部门在经过前期考察和选择三家或以上单位进行谈判，并将谈判结果报本项目招投标领导小组确定中标单位。

分包工程原则上由总包方来进行招标，特种设备及重点项目，可与总包方商榷，一起共同进行招标。 招标内容与规模标准

公开招标内容：主要是政府规定的招标项目，指项目开发所涉及的勘察、设计、咨询、施工、监理及与其有关的设备、材料的采购。根据政府相关文件规定，凡达到下列标准之一的必须采取委托代理机构的形式全部对外公开进行招标，此类项目招标过程见第三、四、五章：

施工单位合同估算价在200万以上；

采购单项合同估算价在100万以上；

勘察、设计、监理等服务类单项合同在50万以上。

邀请招标和议标内容：是指低于以上规模标准的工程项目，主要指标底价格低于政府规定的招标标准的施工（包含现场签证）、采购、服务类工程项目，公司办公用品、电子设备、办公家具采购、维修养护等单位的选择以及广告发布代理、销售代理、企划活动代理、销售资料制作、展品模型制作等单位的选择等，邀请招标过程见第六章，议标过程可参照邀请招标，但开标和评标过程可简化。

组织与职责

项目招投标管理采取统一领导、归口管理、分类实施的管理模式。项目成立